关于“不予以处罚”的法律解释与适用标准

一、定义与法律依据

“不予以处罚”指行政机关在法定情形下，对违法行为作出不实施行政处罚的决定。

1. 法律基础

依据《中华人民共和国行政处罚法》第28条及《行政强制法》第16条，具体情形包括：

• 违法行为轻微且未造成实际损害
• 当事人主动消除或减轻违法行为危害后果
• 违法行为属于首次且无主观故意

二、适用情形对照表

三、执行注意事项

1. 资料留存要求

处理过程需形成完整记录，包括：

• 当事人陈述笔录（em>《行政处罚法》第55条要求）
• 证据材料清单
• 法制审核意见书

2. 复核机制

作出不处罚决定后，应于（strong>7个工作日）内完成内部复核，复核结果存入档案备查。

四、典型案例参考

某市市场监管局对首次销售过期食品案（2023）XX市市监案字第45号）适用《食品安全法》第97条，经听证程序后作出不予处罚决定。