2024年合作社成立政策指南

一、成立条件与注册资本

根据《合作社法》修订版，合作社需满足以下条件：

• 成员人数不超过50人（农业合作社不超过300人）
• 成员中农民占成员总数70%以上
• 注册资本最低50万元（农业合作社可降至30万元）

注：工业型合作社需提供厂房产权证明，农业合作社需提交土地承包经营权证明。

二、业务范围规范

新政策明确禁止以下业务类型：

• 金融业务（存贷款、保险等）
• 房地产开发与经营
• 非农产业投资超过总资产30%部分

三、政策支持措施

1. 财政补贴

• 首次注册补贴5万元（需提供银行开户证明）
• 年度经营亏损补贴不超过200万元

2. 信贷支持

符合条件合作社可享受：

• 基准利率下浮20%的贷款优惠
• 政府性担保机构提供50%保证金比例

3. 税收减免

前三年可享受以下优惠：

• 所得税减免50%（需通过税务登记备案）
• 增值税即征即退（农产品销售部分）

四、运营管理要求

必须建立以下制度（斜体部分为关键指标）：

• 成员大会：每年召开≥2次，出席人数≥2/3
• 财务公开：季度收支明细需留存≥5年
• 风险准备金：按可分配利润的10%计提

五、常见问题

A：合作社以成员民主管理为核心，成员与经营者可交叉任职；公司实行股东会治理结构，必须设立董事会。

A：仅限农产品流通业务跨省经营需办理《跨区域经营备案》，工业类业务仍需属地审批。