2020年全国人民代表大会重要决议解读

一、民法典正式颁布实施

《中华人民共和国民法典》于2020年5月28日经十三届全国人大三次会议表决通过，自2021年1月1日起施行。这是我国首部以“法典”命名的法律，共1260条，涵盖婚姻家庭、物权保护、人格权等7编内容。

1. 民法典核心亮点

• 设立居住权制度保障住房需求
• 完善个人信息保护条款（第1034-1039条）
• 确立电子合同法律效力（第469条）
• 新增禁止高利放贷条款（第668条）

二、经济高质量发展规划

2. 重点产业政策

• 新基建：全年投资超4.3万亿元
• 5G基站建设达13.7万个（占全球60%）
• 新能源汽车产销量连续7年全球第一

三、民生保障措施

1. 脱贫攻坚战进展

全年实现9899万农村贫困人口全部脱贫，贫困县摘帽，区域性整体贫困得到解决。中央财政专项扶贫资金达1481亿元（+6.8%）。

2. 社会保障体系

• 基本养老保险覆盖10.5亿人
• 城乡居民基础养老金最低标准提高5元
• 医保跨省结算定点医院增至1.6万家

四、疫情防控专项

建立“四早”防控机制（早发现、早报告、早隔离、早治疗），研发疫苗进入临床试验阶段。全国新冠确诊患者治愈率98.9%，重症患者死亡率5.6%。

1. 应急管理能力

五、生态文明建设

单位GDP能耗下降2.3%，新增森林面积2300万亩。长江流域水质优良断面比例达87.9%，近岸海域优良水质比例82.8%。

1. 碳中和目标

• 非化石能源消费占比达15.9%
• 煤电装机占比降至56.2%（较2015年-11.2%）
• 新能源汽车保有量达1260万辆